Большая чистка: как библиотеки работают с деструктивным контентом

Библиотеки в последнее время столкнулись с большим числом законодательных ограничений, связанных с распространением контента. Возникают новые задачи в сфере противодействия экстремизму и терроризму, деструктивным идеологиям, в области сохранения исторической правды и документальных свидетельств. Особое внимание коллег направлено на выявление и маркировку материалов, созданных иноагентами, нежелательными организациями, содержащих упоминание наркотических средств. Актуальные нормы, типичные затруднения, проблемы и риски, правоприменительную практику обсудили эксперты в ходе специального круглого стола на площадке Всероссийского библиотечного конгресса.

КЛЮЧЕВЫЕ НОРМЫ

Ирина ЛИЗУНОВА, директор Государственной публичной научно-технической библиотеки Сибирского отделения Российской академии наук, назвала основные федеральные законы, регламентирующие деятельность библиотек в информационной сфере: № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (2002), № 53- ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (2005), № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (2010), № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (2022), № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и защите информации"» (2022).

С 2004 г. действует Федеральный список экстремистских материалов. По состоянию на 1 мая 2026 г. в нём насчитывалось почти 5,5 тыс. позиций. Среди них книг и других печатных документов немного, больше всего в списке содержится сайтов, отдельных страниц, в том числе на платформе «ВКонтакте», аудио- и видеозаписей. Тенденции последнего времени — увеличение числа музыкальных композиций, рост объёма информации националистической направленности и сокращение количества материалов религиозного характера.

Книги иноагентов библиотеки маркируют «18+», распространяют в запечатанной непрозрачной упаковке. Уведомление о том, что произведение создано иноагентом, как правило, отображается в электронном каталоге библиотеки. Несовершеннолетние пользователи не могут заказать такие издания: при обращении в электронный каталог они видят предупреждение о запрете выдачи.

Важное направление — запрет на темы, связанные с пропагандой ЛГБТ. Новые требования распространяются на Интернет, СМИ, книги, аудиовизуальные сервисы, кинематограф, рекламу, т.е., по сути, на всё и везде. В библиотеках стали недоступны произведения Майкла Каннингема, Джона Бойна, Норы Сакавич, Харуки Мураками, Стивена Фрая, Эдуарда Лимонова, Микиты Франко и многие другие. Как отметила эксперт, тема ЛГБТ распространена в современном мире, многие авторы затрагивают её в своих произведениях. Подростки и молодёжь до недавнего времени массово читали эти книги, в том числе в библиотеках. Сейчас такие издания невозможно заказать.

Запрет пропаганды наркотических веществ предполагает, что из фонда следует изъять издания, содержащие описание способов получения или изготовления наркотиков, способов их употребления, эйфорического эффекта, сравнение действия разных наркотиков, шутки и двусмысленные высказывания на эту тему, названия наркотиков (в том числе сленговые), упоминание наркоманов, а также изображения (в том числе в виде татуировок) растений, содержащих наркотические вещества, самих наркотиков и способов их употребления. Следует оставить, но промаркировать издания, содержащие информацию о негативных последствиях изготовления, употребления, хранения и продажи наркотиков.

Запрет пропаганды идеологии чайлдфри распространяется на информацию в Интернете, СМИ, кино, книгах, рекламе. Критерии отнесения контента к пропаганде отказа от деторождения находятся на этапе проработки. Тем не менее необходимо проверить аккаунты учреждения в Сети и удалить контент, который чётко указывает на сознательный отказ от детей или даже ненависть к ним.

Чек-лист «по наркотикам»

Назначить ответственных за проверку фондов, сайта, соцсетей;
проверить комментарии пользователей;
по ключевым словам найти и удалить контент, который может содержать пропаганду наркотиков;
провести оценку фондов с изданиями, созданными после 1 сентября 1990 г.;
подготовить списки изданий на маркировку.

В ЗЕРКАЛЕ СТАТИСТИКИ

Предварительные итоги анкетирования библиотек России по работе с документами, содержащими информацию, распространение которой законодательно запрещено или доступ к которой ограничен, представила директор департамента реализации специальных проектов Российской государственной библиотеки Дарья МОСЕЕВА. В опросе приняли участие 490 библиотек из 63 регионов России. 72,2% составили муниципальные библиотеки, 18,8% — государственные, 9,0% — библиотеки иных типов.

Как показал анализ, проверки фонда стали регулярной практикой для большинства библиотек. 47,3% респондентов делают это ежемесячно, 24,5% — ежеквартально. При этом подавляющее большинство (79,8%) проверяет всё (табл. 1).

Инфраструктура в целом создана, но формализована неравномерно, отметила эксперт. 72,4% библиотек приняли локальные нормативные акты, 64,3% назначили ответственных, 77,8% занимаются маркировкой фонда.

Ключевая проблема — не сам факт ограничений, а неопределённость процедур, подчеркнула эксперт. По 30% опрошенных указывают на недостаток информации и отсутствие чётких инструкций. Есть большой запрос на понятные критерии и алгоритмы выявления.

В основном сложности возникают там, где высока неоднозначность содержания.

Лидируют материалы о наркотиках и материалы нежелательных организаций (табл. 2).

По данным исследования, 43,9% библиотек хотя бы один раз проверялись правоохранительными органами, при этом 18,6% получили замечания или предписания.

Существует высокий запрос на обучение и методическую помощь. 71,8% опрошенных не проходили специализированного обучения; разрыв между высоким запросом и реальным охватом сохраняется.

Основной вывод, сделанный по результатам опроса, — библиотекам необходим единый методический центр. В его компетенцию должны войти разработка единых алгоритмов и инструкций: типовых форм, перечней и критериев выявления документов, образцов локальных актов; формирование стандартов работы с фондом: рекомендаций по учёту, маркировке, хранению, списанию и утилизации, а также регулярное обучение: создание методических рекомендаций, проведение вебинаров и обучающих курсов для библиотекарей.

ОПРАВДАНО НЕОБХОДИМОСТЬЮ

Директор Новосибирской государственной областной научной библиотеки Светлана ТАРАСОВА отметила, что единого подхода в работе с документами ограниченного доступа нет. Внутри жёсткого режима существует не один подход, а как минимум два, а иногда и три. «Мягкий» вариант: книги не исключаются из фонда, хранятся в закрытом доступе и выдаются только по запросу совершеннолетнего пользователя. Закрытый режим: документы перемещаются из открытого доступа в центральное хранилище с ограничениями на обслуживание. Кроме того, библиотекари дополнительно меняют библиографические записи и снабжают каталожные описания указанием на статус.

Общий федеральный каркас уже существует, но конкретная глубина ограничения — «по требованию взрослому читателю», «только через библиотекаря», «без МБА и копий», «вообще без обычной выдачи» — до сих пор во многом задаётся локальными актами самой библиотеки или учредителя.

Как отметила эксперт, формула «экстремистские материалы вообще не могут быть доступны читателю» в целом верна для обычной публичной выдачи, но не для исследовательских библиотек с режимом специального хранения. Например, в Государственной публичной исторической библиотеке России доступ к таким документам возможен лишь для экспертизы, научно-исследовательской работы или антиэкстремистских мероприятий — по письму организации, в специально отведённом читальном зале и с письменным предупреждением пользователя.

Подобная практика может использоваться и в центральных библиотеках субъектов РФ в силу того, что региональная история нередко связана с иноагентами, которые в начале 2000-х гг. вели активную экономическую деятельность в регионе, считает эксперт.

Примером комплексного подхода может служить политика Пермской государственной краевой универсальной библиотеки имени А.М. Горького. О ней рассказала заведующая отделом комплектования Елена ПЛЕШКОВА. В частности, изданы Инструкция по работе с документами, определяющими порядок использования информации с ограниченным доступом, приказы «Об организации работы с документами ограниченного распространения», «Об организации работы по маркировке документов, содержащих информацию о наркотических средствах и психотропных веществах», Положение о Комиссии по определению возрастной классификации информационной продукции библиотеки и другие документы. Сборники нормативных документов опубликованы на сайте библиотеки. Специалисты муниципальных библиотек г. Перми и Пермского края могут использовать локальную нормативную базу центральной библиотеки региона для формирования необходимого пакета документов по работе с изданиями ограниченного доступа.

ПРОДУКТИВНОСТЬ ЧЕРЕЗ АВТОМАТИЗАЦИЮ

По мнению директора ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека имени И.И. Молчанова-Сибирского» (на момент проведения мероприятия. — примеч. ред), вице-президента Российской библиотечной ассоциации Ларисы СУЛЕЙМАНОВОЙ, большую проблему представляет отсутствие единого механизма выявления и маркировки деструктивной информации.

Большинство библиотек сегодня не располагают единым источником сведений об ограничениях, машиночитаемыми признаками в библиографических записях, механизмами автоматического обновления статуса документов, отметила эксперт. Как следствие, маркировка ведётся вручную, данные обновляются несвоевременно, возрастает риск правовых нарушений, увеличивается нагрузка на каталогизаторов.

Помочь в решении задачи автоматизации может Национальный библиографический ресурс (НБР), уверена Лариса Сулейманова. Эта система обеспечивает полноту регистрации национального документопотока, единообразие библиографического описания, централизованное ведение авторитетных данных и возможность включения дополнительных служебных признаков. К ним относится, например, поле 333 формата RUSMARC «Примечания об особенностях распространения и использования». Поле содержит информацию о пользователях или о предполагаемой аудитории, на которую рассчитан документ, в том числе примечание о знаке информационной продукции при наличии в издании развёрнутой информации, указанной в выпускных данных и на обложке/переплёте.

Автоматическая синхронизация сведений об ограничениях доступа осуществляется через API НБР. Уже сейчас организовано тестовое взаимодействие Иркутской областной библиотеки с НБР.

ТЕРРИТОРИЯ ПРОФИЛАКТИКИ

Анна КРИВЕНКОВА, начальник отдела противодействия деструктивным идеологиям Службы комплексной безопасности и антитеррористической защищённости Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры, убеждена, что идеологию можно победить только идеологией. Библиотека — база для профилактики распространения деструктивного контента.

Содержанием работы библиотеки должны стать:

пропаганда традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
правовое просвещение (в том числе разъяснение последствий совершения преступлений экстремистской или террористической направленности);
формирование психологической устойчивости (умения справляться со стрессом, неудачами, критического мышления, способности адекватно оценивать информацию и принимать решения в сложных ситуациях);
повышение информационно-медийной и цифровой грамотности.

Альтернативой деструктивному контенту могут стать подключение к Национальной электронной библиотеке, доступ к Президентской библиотеке, верифицированным правовым базам («Консультант Плюс», «Гарант»). Такой путь избрала Модельная библиотека № 25 имени В.М. Пескова (г. Воронеж), где создан спецраздел «Противодействие терроризму в России». Диалоги с экспертами-правоохранителями организует Библиотека-филиал № 1 (г. Астрахань). Дискуссионные клубы вошли в практику Молодёжной библиотеки Республики Коми. Цикл мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму для молодёжи (викторины, квесты и т.д.) реализует Сахалинская МЦРБ имени М.С. Мицуля. Библиотечно-сервисный центр № 13 г. Тольятти проводит проект арт-терапии, который предполагает работу с детьми из незащищённых слоёв населения, в том числе из групп риска, — адаптированные занятия современными техниками искусства.

Разумеется, в одиночку библиотеке такую активность организовать сложно. Необходимо опираться в этом деле на союзников, отметила эксперт. В их число потенциально входят координационные центры по профилактике деструктивных проявлений (Минобрнауки России), социально ориентированные НКО, ветеранские организации, психологические службы, школы, колледжи и вузы, религиозные организации, исторические и просветительские общества, СМИ, блогеры и т.п.

Заместитель директора по научно-методической работе ГКУК «Челябинская областная универсальная научная библиотека» Ольга ЛАПТЕВА рассказала о роли библиотек в формировании безопасной информационной среды в регионе. Центр гражданско-патриотического просвещения открылся в областной библиотеке 1 февраля 2026 г. В его компетенции — летописи местных событий, полнотекстовые архивы, альбомы, библиографические указатели, издательские проекты, стенды и места памяти, литературные сборники. Реализуется просветительский проект «Уроки истории». Сформирована коллекция «Научное наследие Южного Урала. Историки». Ресурс включает краткие справки биографического характера, публикации и книги учёных, статьи об их жизни и деятельности и способствует решению поставленных в рамках Десятилетия науки и технологий задач, направленных на усиление роли науки в российском обществе, сохранение исторической памяти и преемственности поколений в научной деятельности.

Уроки мужества, встречи с ветеранами боевых действий, презентации документальных фильмов, волонтёрские инициативы стали важной частью просветительской работы и создают ту среду, в которой формируется гражданская позиция.

Реализуются инновационные форматы мероприятий гражданско-патриотического содержания: мультилекторий, медиапроекты, иммерсивные экскурсии, подкасты.

Рубрика: Библиотечное дело

Год: 2026

Месяц: 5

Теги: Деструктивный контент Комплектование фондов Произведения иноагентов Пропаганда наркотиков Ирина Лизунова Дарья Мосеева Светлана Тарасова Елена Плешкова Лариса Сулейманова Анна Кривенкова Ольга Лаптева Всероссийский библиотечный конгресс